Serbest Bölgeler Kanunu Sirküleri/3 (3218 Sayılı Serbest Bölgeler Kanununda Yer Alan Gelir Vergisi Stopajı Teşvikinin Uygulanmasına İlişkin Danıştay Kararı)

T.C.
MALİYE BAKANLIĞI
Gelir İdaresi Başkanlığı

Serbest Bölgeler Kanunu Sirküleri/ 3

1. Giriş

3218 sa­yı­lı Ser­best Böl­ge­ler Ka­nu­nu­nun ge­çi­ci 3 üncü mad­de­si uya­rın­ca, ser­best böl­ge­ler­de is­tih­dam edi­len per­so­ne­lin üc­ret­le­ri­nin ge­lir ver­gi­sin­den is­tis­na edil­me­si­ne iliş­kin açık­la­ma­lar 12.03.2009 ta­rih ve 27167 sa­yı­lı Res­mi Ga­ze­te­de ya­yım­la­nan 1 Seri No.lu 3218 sa­yı­lı Ser­best Böl­ge­ler Ka­nu­nu Ge­nel Teb­li­ğin­de ya­pıl­mış olup, Teb­li­ğin bazı bö­lüm­le­rin­de yer alan çe­şit­li iba­re­ler ve ör­nek­le­rin ip­ta­li için açı­lan dava hak­kın­da Da­nış­tay ta­ra­fın­dan ve­ri­len ka­ra­ra iliş­kin açık­la­ma­lar bu sir­kü­le­rin ko­nu­su­nu oluş­tur­mak­ta­dır.

2. Konu İle İlgili Mevzuat ve Yargı Kararları

Anı­lan Ge­nel Teb­li­ğin bazı bö­lüm­le­rin­de yer alan çe­şit­li iba­re­ler ve ör­nek­le­rin ip­ta­li ve dava so­nuç­la­nın­ca­ya ka­dar yü­rüt­me­nin dur­du­rul­ma­sı ta­le­biy­le açı­lan dava so­nu­cun­da Da­nış­tay Dör­dün­cü Da­ire­si ta­ra­fın­dan 08.10.2009 ta­rih­li ve Esas No:2009/​5196 sa­yı­lı ka­rar ile söz ko­nu­su Ge­nel Teb­li­ğin “İstisna Şartlarının Gerçekleşmemesi” baş­lık­lı 5 inci bö­lü­mün­de yer alan “213 sayılı Kanun hükümlerine göre düzeltme işlemi yapılarak mükellefe gelir vergisi kesintisinin red ve iade edilmesi durumunda, tahsil edilen gecikme zammı iade konusu olmayacaktır.” şek­lin­de­ki açık­la­ma hak­kın­da yü­rüt­me­yi dur­dur­ma ka­ra­rı ve­ril­miş ve bu ka­ra­ra ya­pı­lan iti­raz ise Da­nış­tay Ver­gi Dava Da­ire­le­ri Ku­ru­lu­nun 25.12.2009 ta­rih ve YD İti­raz No:2009/​59 sa­yı­lı ka­ra­rı ile red­de­dil­miş­tir.

Bu ka­rar üze­ri­ne, da­va­nın esa­sı­na iliş­kin hü­küm ve­ri­lin­ce­ye ka­dar, anı­lan dü­zen­le­me­nin uy­gu­lan­ma­sın­da, yu­ka­rı­da açık­la­nan yü­rüt­me­yi dur­dur­ma ka­ra­rı­nın dik­ka­te alı­na­rak iş­lem ya­pıl­ma­sı ge­rek­ti­ği hu­su­su Baş­kan­lı­ğı­mız­ca ya­yım­la­nan 1 Sıra Nu­ma­ra­lı Ser­best Böl­ge­ler Ka­nu­nu Sir­kü­le­ri ile du­yu­rul­muş­tu.

Da­nış­tay Dör­dün­cü Da­ire­si da­va­nın esa­sı­na iliş­kin ola­rak, 07.04.2010 ta­rih­li ve E:2009/​3570 – K:2010/​1900 sa­yı­lı ka­ra­rı ile söz ko­nu­su Ge­nel Teb­li­ğin “İstisna Şartlarının Gerçekleşmemesi” baş­lık­lı 5 inci bö­lü­mün­de yer alan ‘213 sayılı Kanun hükümlerine göre düzeltme işlemi yapılarak mükellefe gelir vergisi kesintisinin red ve iade edilmesi durumunda, tahsil edilen gecikme zammı iade konusu olmayacaktır.’ şek­lin­de­ki açık­la­ma­nın ip­ta­li­ne ka­rar ver­miş­tir.

Buna göre, anı­lan dü­zen­le­me­ye iliş­kin ola­rak uy­gu­la­ma­da, yu­ka­rı­da açık­la­nan ip­tal ka­ra­rı dik­ka­te alı­na­rak iş­lem ya­pıl­ma­sı ge­rek­mek­te­dir.

Du­yu­ru­lur.

Mehmet KİLCİ

Gelir İdaresi Başkanı