Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu Genel Tebliği (Sıra No: 42)

Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğın­dan:

SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLİK VE YEMİNLİ MALİ

MÜŞAVİRLİK KANUNU GENEL TEBLİĞİ

(SIRA NO: 42)

213 sa­yı­lı Ver­gi Usul Ka­nu­nu­nun mü­ker­rer 227 nci mad­de­si­nin ikin­ci fık­ra­sı ile ver­gi ka­nun­la­rın­da yer alan mu­afi­yet, is­tis­na, ye­ni­den de­ğer­le­me, za­rar mah­su­bu ve ben­ze­ri hü­küm­ler­den ya­rar­la­nıl­ma­sı­nı Ba­kan­lı­ğı­mız­ca be­lir­le­nen şart­la­ra uy­gun ola­rak ye­min­li mali mü­şa­vir­ler­ce dü­zen­len­miş tas­dik ra­po­ru ib­raz edil­me­si şar­tı­na bağ­la­ma­ya, bu uy­gu­la­ma­la­ra iliş­kin usul ve esas­la­rı be­lir­le­me­ye Ba­kan­lı­ğı­mız yet­ki­li kı­lın­mış­tır.

3568 sa­yı­lı Ser­best Mu­ha­se­be­ci Mali Mü­şa­vir­lik ve Ye­min­li Mali Mü­şa­vir­lik Ka­nu­nu­nun 12 nci mad­de­si­nin Ba­kan­lı­ğı­mı­za ver­di­ği yet­ki­ye göre dü­zen­le­nen Ye­min­li Mali Mü­şa­vir­le­rin Tas­dik Ede­cek­le­ri Bel­ge­ler, Tas­dik Ko­nu­la­rı, Tas­di­ke İliş­kin Usul ve Esas­lar Hak­kın­da Yö­net­me­li­ği­n1 7 nci mad­de­si ile de, ye­min­li mali mü­şa­vir­ler ta­ra­fın­dan ver­gi mev­zu­atı açı­sın­dan tas­di­ki ya­pı­la­bi­lecek olan konu ve bel­ge­ler be­lir­len­miş, anı­lan mad­de­nin bi­rin­ci fık­ra­sı­nın mali mev­zu­at­ta yer alan teş­vik, in­di­rim, is­tis­na ve mu­afi­yet­ler yö­nün­den baş­lık­lı (G) ben­di­nin (g) alt ben­din­de, di­ğer teş­vik, in­di­rim, is­tis­na ve mu­afi­yet­ler­le il­gi­li iş­lem­le­rin tas­dik kap­sa­mın­da yer ala­bi­le­ce­ği ön­gö­rül­müş­tür.

Söz ko­nu­su Yö­net­me­li­ğin 7 nci mad­de­si­nin son fık­ra­sın­da ise, tas­dik iş­le­mi ya­pı­lır­ken ara­na­cak as­ga­ri bil­gi, şe­kil şart­la­rı ile tas­di­ke iliş­kin di­ğer usul ve esas­la­rın Ba­kan­lı­ğı­mız­ca çı­kar­tı­la­cak teb­liğ­ler­le be­lir­le­ne­ce­ği ve Yö­net­me­lik­te be­lir­ti­len ko­nu­la­rın ve bel­ge­le­rin tas­di­ki­ne iliş­kin ola­rak Ba­kan­lı­ğı­mız­ca teb­liğ çı­kar­tıl­ma­dık­ça, ye­min­li mali mü­şa­vir­le­rin bu konu ve bel­ge­ler­le il­gi­li ola­rak tas­dik iş­le­mi ya­pa­ma­ya­cak­la­rı be­lir­til­miş­tir.

Di­ğer ta­raf­tan, 1 Seri No.lu 3218 sa­yı­lı Ser­best Böl­ge­ler Ka­nu­nu Ge­nel Teb­li­ği­ni­n2 3.7 mad­de­si­ne göre, anı­lan teb­liğ ile usul ve esas­la­rı be­lir­le­nen dü­zen­le­me­den mü­kel­lef­le­rin ya­rar­lan­ma­la­rı Ye­min­li Mali Mü­şa­vir Tas­dik Ra­po­ru ib­ra­zı şar­tı­na bağ­lan­mış­tır. Buna göre ye­min­li mali mü­şa­vir­ler ta­ra­fın­dan dü­zen­len­me­si ge­re­ken “Ser­best Böl­ge Fa­ali­yet Tas­dik Ra­po­ru”nda bu­lun­ma­sı ge­re­ken zo­run­lu bil­gi­ler, ra­por şek­li, ra­por­la­rın tes­li­mi ve ye­min­li mali mü­şa­vir­le­rin dü­zen­le­ye­cek­le­ri ra­por­lar­la il­gi­li so­rum­lu­luk­la­rı­na iliş­kin usul ve esas­lar aşa­ğı­da açık­lan­mış­tır.

1 – Tasdikin Amacı ve Tasdik Sözleşmesi Düzenlenmesi

Bu teb­liğ kap­sa­mın­da ye­min­li mali mü­şa­vir­ler­ce ya­pı­la­cak tas­di­kin ama­cı; mü­kel­lef­le­rin, 1 Seri No.lu 3218 sa­yı­lı Ser­best Böl­ge­ler Ka­nu­nu Ge­nel Teb­li­ği ve ge­rek­ti­ğin­de bu ko­nu­da ya­yım­la­na­cak teb­liğ ve ben­ze­ri dü­zen­le­me­ler kap­sa­mın­da­ki uy­gu­la­ma­dan ya­rar­la­nıl­ma­sı için ön­gö­rü­len şart­la­rı sağ­la­yıp sağ­la­ma­dık­la­rı­nın tes­pit edil­me­si­dir.

Söz ko­nu­su is­tis­na­dan ya­rar­la­na­bil­me­le­ri ba­kı­mın­dan, ye­min­li mali mü­şa­vir­ler ile 11 Sıra No.lu Ser­best Mu­ha­se­be­ci­lik, Ser­best Mu­ha­se­be­ci Mali Mü­şa­vir­lik ve Ye­min­li Mali Mü­şa­vir­lik Ka­nu­nu Ge­nel Teb­li­ği­ni­n3 eki­ne uy­gun ola­rak dü­zen­le­necek “Tas­dik Söz­leş­me­si”nin I inci bö­lü­mün­de yer alan “Tas­dik Ko­nu­su” baş­lık­lı sü­tun, “19- Ser­best Böl­ge Fa­ali­yet Tas­dik Ra­po­ru” şek­lin­de kod­la­na­cak­tır.

Di­ğer ta­raf­tan, 1 Seri No.lu 3218 sa­yı­lı Ser­best Böl­ge­ler Ka­nu­nu Ge­nel Teb­li­ği­nin Ra­po­run Ko­nu­su ve İbraz Sü­re­le­ri baş­lık­lı 3.7.1. bö­lü­mün­de;

“Mü­kel­lef­le­rin söz­leş­me­li ye­min­li mali mü­şa­vir­le­ri­nin bu­lun­ma­sı ha­lin­de, fa­ali­yet ra­po­ru­nun söz­leş­me­li mü­şa­vir­ler ta­ra­fın­dan dü­zen­len­me­si ye­ter­li ola­cak­tır.” de­nil­mek­te­dir. Bu dü­zen­le­me uya­rın­ca, yıl­lık ge­lir veya ku­rum­lar ver­gi­si be­yan­na­me­le­ri ve ek­le­ri­nin tas­di­ki (tam tas­dik) için ye­min­li mali mü­şa­vir­lik söz­leş­me­si dü­zen­le­yen mü­kel­lef­le­rin, Ser­best Böl­ge­ler­de is­tih­dam et­tik­le­ri per­so­ne­lin üc­ret­le­ri­nin ge­lir ver­gi­sin­den is­tis­na edil­me­si iş­lem­le­ri­nin ye­min­li mali mü­şa­vir­ler­ce tas­di­ki ko­nu­sun­da, tam tas­dik söz­leş­me­le­ri­nin bu­lun­du­ğu ye­min­li mali mü­şa­vir­ler yet­ki­li ola­cak­tır. Tam tas­dik söz­leş­me­si bu­lu­nan mü­kel­lef­ler tam tas­dik söz­leş­me­le­ri­nin bu­lun­du­ğu ye­min­li mali mü­şa­vir­le Ser­best Böl­ge Fa­ali­yet Tas­dik Ra­po­ru söz­leş­me­si dü­zen­le­ye­cek­ler­dir. Tam tas­dik söz­leş­me­si bu­lun­ma­yan mü­kel­lef­ler ise di­le­dik­le­ri bir ye­min­li mali mü­şa­vir­le Ser­best Böl­ge Fa­ali­yet Tas­dik Ra­po­ru söz­leş­me­si dü­zen­le­ye­bi­le­cek­ler­dir.

2 – Yeminli Mali Müşavirler Tarafından Düzenlenecek Olan Serbest Bölge Faaliyet Tasdik Raporunda Bulunması Gereken Bilgiler

Ser­best Böl­ge Fa­ali­yet Tas­dik Ra­po­ru, bu Teb­li­ğin (1) nu­ma­ra­lı eki­ni oluş­tu­ran Ra­por Ka­pa­ğı­na ve (2) nu­ma­ra­lı eki­ni oluş­tu­ran Ra­por Dis­po­zis­yo­nu­na uy­gun ola­rak ha­zır­la­na­cak­tır. Dü­zen­le­necek ra­po­ra, Güm­rük Çıkış Be­yan­na­me­si, Fa­ali­yet Ruh­sa­tı ile Ka­pa­si­te Ra­po­ru ör­nek­le­ri ile ra­po­ru dü­zen­le­yen ye­min­li mali mü­şa­vi­rin ge­rek­li gör­dü­ğü in­ce­le­me ile il­gi­li di­ğer bel­ge­le­rin ek­len­me­si ge­rek­mek­te­dir.

Dü­zen­le­necek ra­por­da;

– Ser­best böl­ge­de üre­ti­len ürün­ler­le böl­ge için­den, Tür­ki­ye­’­den veya dı­şa­rı­dan alı­nan ürün tu­tar­la­rı,

– Böl­ge içi­ne, Tür­ki­ye­’­ye veya yurt dı­şı­na sa­tış tu­tar­la­rı,

– Böl­ge­de üre­ti­len ürün­le­rin top­lam FOB be­de­li­nin en az  % 85’i­nin yurt dı­şı­na ih­raç edil­di­ği,

hu­sus­la­rı­nın,  1 Seri No.lu 3218 sa­yı­lı Ser­best Böl­ge­ler Ka­nu­nu Ge­nel Teb­li­ğin­de ve ge­rek­ti­ğin­de bu ko­nu­da ya­yım­la­na­cak teb­liğ ve ben­ze­ri dü­zen­le­me­ler­de açık­la­nan usul ve esas­la­ra uy­gun ol­du­ğu­nun tev­sik edil­me­si ge­rek­mek­te­dir.

Aynı mü­kel­lef­le il­gi­li ola­rak aynı yıl­da, aynı ye­min­li mali mü­şa­vir ta­ra­fın­dan dü­zen­le­nen ve aynı ver­gi da­ire­si­ne ve­ri­len mü­te­akip tas­dik ra­por­la­rı­nın, “Ge­nel Bil­gi” bö­lü­mün­de yer alan ve de­ğiş­me­yen bil­gi­le­re ra­por­da yer ve­ril­me­si­ne veya de­ğiş­me­yen bel­ge­le­rin ra­po­ra ek­len­me­si­ne ge­rek bu­lun­ma­mak­ta olup, bu bil­gi ve bel­ge­le­rin yer al­dı­ğı ra­po­run ta­rih ve sa­yı­sı mü­te­akip ra­por­lar­da be­lir­ti­lecek, de­ği­şik­lik ol­ma­sı ha­lin­de ise de­ği­şik­lik­le il­gi­li bil­gi ve­ri­le­cek­tir. Dü­zen­le­nen ra­po­run il­gi­li yı­lın ilk ra­po­ru ol­ma­sı ha­lin­de, bil­gi ve bel­ge­le­rin ta­ma­mı­na ra­por­da yer ve­ri­le­cek­tir.

3- Yeminli Mali Müşavirler Tarafından Düzenlenecek Olan Faaliyet Raporunun Vergi Dairelerine Teslim Edilmesi

Ser­best Böl­ge Fa­ali­yet Tas­dik Ra­po­ru­nun ver­gi da­ire­le­ri­ne tes­lim edil­me­si ile il­gi­li hu­sus­lar 1 Seri No.lu 3218 sa­yı­lı Ser­best Böl­ge­ler Ka­nu­nu Ge­nel Teb­li­ğin­de dü­zen­len­miş olup, ra­por­la­rın ib­raz edi­le­ce­ği ver­gi da­ire­le­ri, ra­por ib­raz sü­re­si, bazı hal­ler­de ra­por ib­ra­zı için ek süre ve­ril­me­si hu­sus­la­rın­da anı­lan Ge­nel Teb­liğ­de yer ve­ri­len dü­zen­le­me­ler ile ge­rek­li gö­rül­dü­ğü tak­dir­de bu ko­nu­da ya­yım­la­na­cak mü­te­akip 3218 sa­yı­lı Ser­best Böl­ge­ler Ka­nu­nu Ge­nel Teb­liğ­le­rin­de yer ve­ri­lecek dü­zen­le­me­ler ge­çer­li ola­cak­tır.

Söz ko­nu­su ra­por­lar il­gi­li ver­gi da­ire­le­ri­ne biz­zat ra­po­ru dü­zen­le­yen ye­min­li mali mü­şa­vir ta­ra­fın­dan kim­lik ib­raz edi­le­rek tu­ta­nak kar­şı­lı­ğın­da tes­lim edi­le­cek­tir. Tu­ta­nak­lar ver­gi da­ire­si mü­dü­rü veya yar­dım­cı­la­rın­dan biri ta­ra­fın­dan im­za­la­na­cak­tır.

4 – Yeminli Mali Müşavirlerin Müteselsil Sorumluluğu

Ye­min­li mali mü­şa­vir­ler, ger­çek du­ru­mu tes­pit et­mek için her tür­lü bel­ge­den ya­rar­lan­mak ve “Ye­min­li Mali Mü­şa­vir­le­rin Tas­dik Ede­cek­le­ri Bel­ge­ler, Tas­dik Ko­nu­la­rı, Tas­di­ke İliş­kin Usul ve Esas­lar Hak­kın­da Yö­net­me­lik”4 hü­küm­le­ri­ne göre her tür­lü in­ce­le­me tek­nik­le­ri­ni kul­lan­mak zo­run­da­dır­lar.

Ye­min­li mali mü­şa­vir­ler­ce söz ko­nu­su bel­ge­le­rin sah­te veya muh­te­vi­ya­tı iti­ba­riy­le ya­nıl­tı­cı olup ol­ma­dı­ğı araş­tı­rı­la­cak, şüp­he­le­ni­len du­rum­lar­da il­gi­li­le­rin mü­kel­le­fi­yet ka­yıt­la­rı ver­gi dos­ya­la­rın­dan ve di­ğer kamu ida­re­le­rin­den bil­gi alı­na­rak tet­kik edi­le­cek­tir.

3568 sa­yı­lı Ser­best Mu­ha­se­be­ci Mali Mü­şa­vir­lik ve Ye­min­li Mali Mü­şa­vir­lik Ka­nu­nu ile bu Ka­nu­nun uy­gu­la­ma­la­rı­na iliş­kin mev­zu­at uya­rın­ca, imza ve mü­hür kul­lan­mak su­re­tiy­le tas­dik ya­pan ve tas­dik ra­po­ru dü­zen­le­yen ye­min­li mali mü­şa­vir­ler, tas­dik kap­sa­mı ile sı­nır­lı ol­mak üze­re tas­di­kin doğ­ru­lu­ğun­dan so­rum­lu­dur­lar.

Ye­min­li mali mü­şa­vir­ler; yap­tık­la­rı tas­di­kin doğ­ru ol­ma­ma­sı ne­de­niy­le, tas­dik ra­po­run­da yer alan mev­zu­ata ay­kı­rı hu­sus­la­rın tes­pit edil­me­si ha­lin­de; alın­ma­sı ge­re­ken ver­gi­ler­den, ke­si­lecek ce­za­lar­dan ve he­sap­la­na­cak ge­cik­me fa­iz­le­rin­den mü­kel­lef­ler ile bir­lik­te müş­te­re­ken ve mü­te­sel­si­len so­rum­lu tu­tu­lur­lar.

Teb­liğ olu­nur.

——–

1 2/​1/​1990 ta­rih­li ve 20390 sa­yı­lı Res­mî Ga­ze­te­’­de ya­yım­lan­mış­tır.

2 12/​3/​2009 ta­rih­li ve 27167 sa­yı­lı Res­mî Ga­ze­te­’­de ya­yım­lan­mış­tır.

3 16/​12/​1993 ta­rih­li ve 21790 sa­yı­lı Res­mî Ga­ze­te­’­de ya­yım­lan­mış­tır.

4 2/​1/​1990 ta­rih­li ve 20390 sa­yı­lı Res­mî Ga­ze­te­’­de ya­yım­lan­mış­tır.

Ekler için tıklayınız.